第三方檢測(cè)緣何難以開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

　　牛奶價(jià)格的高低決定于牛奶質(zhì)量的高低，但誰(shuí)來對(duì)鮮奶質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)公正的檢測(cè)，這是困擾很多奶農(nóng)和企業(yè)的一個(gè)難題;但這個(gè)難題在天津市已經(jīng)得到解決。從2008年開始，市奶業(yè)協(xié)會(huì)組織委托農(nóng)業(yè)部(天津)乳品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心，對(duì)乳制品生產(chǎn)、加工、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)展開了第三方檢測(cè)。檢測(cè)中心到奶牛養(yǎng)殖基地取樣檢測(cè)其蛋白含量等多個(gè)指標(biāo)，然后把相關(guān)數(shù)據(jù)提供給奶農(nóng)和收購(gòu)企業(yè)，作為銷售和收購(gòu)鮮奶價(jià)格的主要依據(jù)。目前該檢測(cè)中心每天對(duì)靜海、武清、北辰、寶坻等區(qū)縣的40個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的鮮奶質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，檢測(cè)樣品達(dá)到110多個(gè)，使企業(yè)和奶農(nóng)都滿意。令人遺憾的是，像這樣可以滿足個(gè)人和企業(yè)需求的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)卻少之又少。

　　長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)質(zhì)量檢測(cè)還是條塊分割，隸屬于各行業(yè)的政府主管部門。其投資建立、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)都由主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，因而造成第三方檢測(cè)(專職監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu))受到漠視。近年來，隨著企業(yè)和個(gè)人對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的高度重視，呼喚建立第三方檢測(cè)的呼聲越來越高。本市一家中藥材出口商介紹，進(jìn)口商要求出口的產(chǎn)品必須要有第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的報(bào)告，但目前國(guó)內(nèi)能夠獨(dú)立開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)還很少。雖然一些檢測(cè)部門也獲得了相關(guān)授權(quán)，但檢測(cè)的速度、質(zhì)量、收費(fèi)等還不令人滿意。

　　天津市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心專家介紹，國(guó)內(nèi)第三方檢測(cè)為何難開展，原因眾多。

　　先說投資。一般規(guī)模的省市級(jí)檢測(cè)中心投資均在幾千萬元以上甚至上億元，需要從國(guó)外進(jìn)口大量的高質(zhì)量?jī)x器設(shè)備，還要有一支業(yè)務(wù)水平高的檢測(cè)隊(duì)伍。很顯然由單個(gè)投資者建立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)根本沒有這個(gè)實(shí)力，因此難以建立高規(guī)格的權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)。更重要的是即使建立了第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)短時(shí)間內(nèi)也將受限。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，現(xiàn)在一些由政府部門授權(quán)的檢測(cè)部門的業(yè)務(wù)幾乎全部依賴政府部門下達(dá)的定向檢測(cè)任務(wù)，即使這樣，也常常遭遇吃不飽的情況。從這個(gè)意義上說,第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)因?yàn)闆]有政府部門下達(dá)的檢測(cè)任務(wù)，即使建立起來了，因?yàn)闆]有很大的業(yè)務(wù)量，估計(jì)也難以生存下去。目前,國(guó)內(nèi)一些政府部門開辦的檢測(cè)機(jī)構(gòu)也開始承擔(dān)第三方檢測(cè)，但檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng)、收費(fèi)高，讓檢測(cè)人不太滿意。正因如此，國(guó)外一些第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開始大舉入侵，一些知名的外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)已包攬了國(guó)內(nèi)第三方檢測(cè)絕大部分的市場(chǎng)份額，來勢(shì)洶洶。

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段開展第三方檢測(cè)還主要依賴于政府部門建立的各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)，個(gè)體獨(dú)立建立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)還不可能在短時(shí)間內(nèi)建立起來。但政府部門建立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)起讓企業(yè)和個(gè)人滿意的第三方檢測(cè)，急需在檢測(cè)的硬件和軟件配套服務(wù)上下大工夫。要和外資經(jīng)營(yíng)的第三方檢測(cè)相抗衡，更需要提高其檢測(cè)水平和服務(wù)水平，建立一整套跟國(guó)際接軌的第三方檢測(cè)體系。令人欣喜的是，一些民營(yíng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)也開始興建。國(guó)內(nèi)第4家二手車第三方質(zhì)量檢測(cè)中心已在本市建立,車況檢測(cè)中心檢測(cè)項(xiàng)目全部依托先進(jìn)的檢測(cè)儀器，排除人為因素對(duì)車輛檢測(cè)的影響，是行業(yè)中真正獨(dú)立的第三方，受到了二手汽車買賣雙方的歡迎。