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環(huán)保部引發(fā)粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風險等級劃分方法

[2013/4/11]

  日前,環(huán)保部印發(fā)《環(huán)境風險評估技術指南——粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風險等級劃分方法(試行)》通知,供開展環(huán)境污染強制責任保險工作參考。據(jù)了解,粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風險等級,被劃分為一般風險、較大風險、重大風險三種級別,并明確了6種應當停止環(huán)境風險等級劃分的情形。

  粗鉛冶煉行業(yè)是涉重金屬行業(yè),環(huán)境保護部、保監(jiān)會于2013年1月聯(lián)合發(fā)布了《關于開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作的指導意見》(環(huán)發(fā)〔2013〕10號),提出將涉重金屬行業(yè)納入環(huán)境污染強制責任保險試點工作范圍。

  為規(guī)范和指導粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風險評估工作,推進粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境污染強制責任保險政策的實施,環(huán)保部組織制定了《環(huán)境風險評估技術指南——粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風險等級劃分方法(試行)》。

  據(jù)了解,粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風險等級劃分指標體系由兩個部分組成,分別是內因性指標和外因性指標,通過以外因性指標對內因性指標進行修正,得到粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風險的評分結果,根據(jù)總分值的高低,確定被評估企業(yè)的環(huán)境風險等級。

  其中P(分數(shù))<80,被劃定為三級(一般風險),80≤P<150則屬于二級(較大風險),P≥150屬于一級最高風險。

  通知規(guī)定了6種應當停止環(huán)境風險等級劃分的情形,分別是未編制環(huán)境影響評價文件或環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)境保護部門批準的;未通過環(huán)境保護部門的建設項目竣工環(huán)境保護驗收的;未按規(guī)定通過建設項目安全設施竣工驗收的;未按規(guī)定通過消防驗收的;未按規(guī)定取得排污許可證、危險化學品安全生產(chǎn)許可證的;所采用的工藝屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》淘汰類的,但尚未被依法予以淘汰的。

  此外,近5年內發(fā)生過重、特大環(huán)境污染事故或者事件;惡意環(huán)境違法事件;周邊1千米有飲用水水源保護區(qū)和居民集中區(qū)等敏感目標的;達不到衛(wèi)生防護距離或大氣環(huán)境防護距離;所采用的工藝不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》淘汰類,但單系列產(chǎn)能5萬噸/年規(guī)模以下的直接被劃定為一級環(huán)境風險。

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