我國(guó)科技重大專項(xiàng)組織管理體系已初步形成

　　記者3月1日從科技部獲悉，目前科技重大專項(xiàng)組織管理體系已初步形成，同時(shí)，科技部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部探索建立了制度化的監(jiān)督評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制。

　　據(jù)國(guó)家科技重大專項(xiàng)辦公室主任許倞介紹，新時(shí)期實(shí)施的國(guó)家科技重大專項(xiàng)具有“重、新、難、全”的特點(diǎn)，需要開(kāi)拓創(chuàng)新組織管理的體制機(jī)制，建立完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制。重大專項(xiàng)在組織管理模式創(chuàng)新方面，確立領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，重大專項(xiàng)工作由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)決策;完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，科技部牽頭，會(huì)同發(fā)展改革委和財(cái)政部，強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)以及監(jiān)督評(píng)估工作;強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制，國(guó)務(wù)院于2009年明確了各專項(xiàng)第一行政責(zé)任人和專職技術(shù)責(zé)任人，形成了行政和技術(shù)兩條線的管理體系。

　　科技部還會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部建立了全過(guò)程、分層次的監(jiān)督評(píng)估體系和目標(biāo)保障機(jī)制，每年組織高層權(quán)威專家和專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)重大專項(xiàng)實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，推動(dòng)重大專項(xiàng)深入實(shí)施;各專項(xiàng)也探索了各具特色的第三方監(jiān)理和評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)重大專項(xiàng)的過(guò)程管理;有些專項(xiàng)還探索了“上家考核下家、系統(tǒng)考核部件、應(yīng)用考核技術(shù)、市場(chǎng)考核產(chǎn)品”的評(píng)價(jià)方式。

　　2010年監(jiān)督評(píng)估工作分為4個(gè)組，歷時(shí)3個(gè)月進(jìn)行了廣泛和深入的調(diào)研與座談研討，考察了60余個(gè)單位，涉及500多個(gè)項(xiàng)目/課題，編印了49期監(jiān)督評(píng)估快報(bào)，對(duì)專項(xiàng)實(shí)施情況進(jìn)行了全面監(jiān)督評(píng)估。監(jiān)督評(píng)估工作發(fā)現(xiàn)了存在問(wèn)題，提出了對(duì)策建議，并及時(shí)將監(jiān)督評(píng)估結(jié)果與各專項(xiàng)溝通反饋，各專項(xiàng)認(rèn)真吸納監(jiān)督評(píng)估組的意見(jiàn)和建議，研究提出整改落實(shí)方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。

　　此外，重大專項(xiàng)還采取多種措施，切實(shí)加大人才凝聚培養(yǎng)和引進(jìn)力度。目前，約有10萬(wàn)名科研人員參與了專項(xiàng)任務(wù)實(shí)施，一大批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陝?chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才正在專項(xiàng)任務(wù)實(shí)施中發(fā)揮重要作用，如寬帶移動(dòng)通信專項(xiàng)近80%的課題負(fù)責(zé)人年齡在45歲以下�？萍疾繒�(huì)同教育部等部門(mén)針對(duì)專項(xiàng)任務(wù)實(shí)施的需要，積極推動(dòng)增設(shè)工程碩士和工程博士培養(yǎng)工作，加大后備人才培養(yǎng)力度。依托“千人計(jì)劃”，加大海外高層次人才引進(jìn)力度，2010年，批準(zhǔn)引進(jìn)海外高層次人才37人。目前，各專項(xiàng)共引進(jìn)94人。