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美國環(huán)保局針對發(fā)電廠制定二氧化碳限排標(biāo)準(zhǔn)

[2013/11/27]

  奧巴馬總統(tǒng)于6月25日宣布了這一計劃,并指示美國環(huán)保局為發(fā)電廠設(shè)立碳污染標(biāo)準(zhǔn),以限制其排放量。據(jù)《衛(wèi)報》報道,排放標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮了科學(xué)理論、技術(shù)水平和企業(yè)投入等多方面因素,允許電力公司自行決定成本最低的減排方式達到減排目標(biāo),并向公眾開放為期數(shù)個月的評論期。

  然而,煤炭企業(yè)卻反對二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)為新建電廠的減排將會損害煤炭銷售。這一被期待已久的氣候行動計劃遭到了煤炭行業(yè)的批評,稱限制碳排放將沉重打擊該行業(yè)。共和黨也指責(zé)這位民主黨總統(tǒng)推進氣候政策將損害經(jīng)濟、扼殺就業(yè)機會。煤炭在美國的能源結(jié)構(gòu)中起著重要作用,但新建燃煤電廠的市場出現(xiàn)了大幅縮水。而風(fēng)力發(fā)電和天然氣發(fā)電以及提高能效是發(fā)電企業(yè)最成本有效的減排方式。

  分析人士預(yù)測,美國將有1/3的燃煤電廠會因新監(jiān)管條例的出臺而被迫退役。美國電力需求整體不旺,盡管大部分火電缺口可由其他能源填補,但工業(yè)電器用電和居民用電電價仍面臨上漲壓力。據(jù)稱,其中一個主要原因是電力企業(yè)過去不愿意過度依賴天然氣發(fā)電。

  奧巴馬希望在2015年6月前落實針對現(xiàn)有發(fā)電廠的排放新規(guī),而這很有可能惹來數(shù)年的官司。西弗吉尼亞州民主黨參議員喬?曼欽(JoeManchin)說,奧巴馬“對煤炭宣戰(zhàn)了”。該州是除懷俄明州外美國第二大煤炭開采州。業(yè)界也表示,新規(guī)威脅到了煤炭行業(yè)的生存力。

  為降低美國國內(nèi)發(fā)電廠的碳排放量,奧巴馬打算簽署一份總統(tǒng)令,要求美國環(huán)保署(EPA)根據(jù)各聯(lián)邦州、電力企業(yè)和其他電廠股東上報的碳排數(shù)據(jù)建立監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn);EPA必須在今年9月30日之前完成新建電廠限排條例的制定,到明年6月之前出臺針對老電廠的限排條例草案,最遲于2015年公布最終版本。

  目前,美國對發(fā)電廠的汞排放、砷排放和煙塵排放都進行了限制,但卻沒有對碳排放做出任何限制。接下來幾個月內(nèi),美國環(huán)保局將會與州政府、電力行業(yè)成員和企業(yè)等各方進行廣泛地會談,討論減少已建電廠碳排放的計劃,并將于將于明年6月公布相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)草案。

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