史上最嚴(yán)食品藥品安全犯罪監(jiān)管懲治活動(dòng)力度加大

　　高檢院偵查監(jiān)督廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前危害食品藥品安全犯罪活動(dòng)仍呈高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，一些違法犯罪分子仍在頂風(fēng)作案，食品、藥品安全總體形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。檢察機(jī)關(guān)將按照中央統(tǒng)一部署，毫不松懈地履行好法律監(jiān)督職責(zé)，采取多種有效措施，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，加大對(duì)危害食品藥品安全犯罪的懲治力度，推動(dòng)我國(guó)建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度，確保老百姓吃得放心、用藥安全。

　　高檢院法律政策研究室負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，高檢院為加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦理危害食品安全犯罪案件及相關(guān)職務(wù)犯罪案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法從嚴(yán)懲治危害食品安全犯罪及其背后的職務(wù)犯罪，發(fā)揮法律的警示教育作用，近日選擇了五個(gè)案例作為指導(dǎo)性案例。這五個(gè)案例主要包括懲治生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等犯罪以及食品監(jiān)管瀆職罪等職務(wù)犯罪，適用法律正確，定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)，為檢察機(jī)關(guān)依法辦理危害食品安全犯罪案件提供指導(dǎo)和參考。

　　鑒于食品藥品安全案件頻發(fā)與一些部門監(jiān)管不力、行政不作為有著較大關(guān)系，2013年高檢院把嚴(yán)肅查辦與危害食品藥品安全犯罪相關(guān)的職務(wù)犯罪作為開(kāi)展懲治和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在專項(xiàng)工作中重點(diǎn)部署，突出查辦。2013年前11個(gè)月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案查辦危害食品藥品安全領(lǐng)域的瀆職犯罪514人。

　　指導(dǎo)性案例強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)打擊危害食品安全犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)注重懲辦其背后的食品監(jiān)管瀆職、受賄等職務(wù)犯罪的工作要求，有助于充分發(fā)揮刑罰對(duì)于此類犯罪的特殊預(yù)防和一般預(yù)防作用，有力震懾犯罪分子。同時(shí)，也有助于廣大民眾知曉刑法關(guān)于危害食品安全犯罪的規(guī)定，認(rèn)識(shí)危害食品安全犯罪的具體手段和形式，認(rèn)清其危害性，在全社會(huì)形成支持懲治和預(yù)防危害食品安全犯罪的良好氛圍。

　　據(jù)了解，近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)把嚴(yán)懲危害食品安全犯罪作為保護(hù)和促進(jìn)民生的一項(xiàng)重要工作，依法履行批捕、起訴職能，積極參與食品安全治理整頓行動(dòng)，與公安機(jī)關(guān)、人民法院相互配合，依法嚴(yán)懲了一批危害食品安全的犯罪分子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2013年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕、起訴生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品刑事案件1203件2638人、1502件3490人，批捕、起訴生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品刑事案件2975件4344人、4323件6631人。此外，還對(duì)一些危害食品安全刑事犯罪行為分別以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，非法經(jīng)營(yíng)罪等其他罪名提起公訴，有力地打擊了危害食品安全犯罪。

　　2013年，高檢院對(duì)325起危害食品安全犯罪和制售假劣藥械、農(nóng)資案件進(jìn)行掛牌督辦，進(jìn)一步確保了相關(guān)案件的辦案實(shí)效。與此同時(shí)，為解決一些地方對(duì)危害民生刑事犯罪打擊不力的問(wèn)題，高檢院還專門部署開(kāi)展危害民生刑事犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹橐慌�發(fā)生在群眾身邊、侵犯群眾切身利益和社會(huì)公共利益的危害民生犯罪案件，特別是危害食品藥品安全犯罪案件，切實(shí)防止和糾正以罰代刑、有案不移、有案不立、放縱犯罪等行為。2013年4月至10月，在檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門建議移送和監(jiān)督立案的案件中，危害食品藥品安全犯罪案件2194件2990人，占全部案件數(shù)的36%。