企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：創(chuàng)新發(fā)展步速加快

[2018/7/10]

  實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是開展各大基礎(chǔ)領(lǐng)域研究工作和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才的主要陣地。按照歸屬，實(shí)驗(yàn)室可分為從屬于大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室、從屬于國(guó)家(國(guó)際)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室以及從屬于工業(yè)企業(yè)部門的實(shí)驗(yàn)室。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室擁有國(guó)內(nèi)最優(yōu)秀的科研資源和頂尖的人才配備，對(duì)科研工作的進(jìn)步起著巨大的推動(dòng)作用。目前，從整體來看，企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室同高校和科研院所的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室尚有不小差距。

  我國(guó)正在建設(shè)和運(yùn)行的企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有一百多個(gè)，基本上涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)域。然而，由于人才缺失、管理體制不完善等因素，當(dāng)前企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展?fàn)顩r并不十分理想，運(yùn)行狀況差異很大。日前，科技部發(fā)布了99個(gè)企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估結(jié)果。半導(dǎo)體照明聯(lián)合創(chuàng)新等25個(gè)實(shí)驗(yàn)室為優(yōu)秀類國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，先進(jìn)耐火材料等62個(gè)實(shí)驗(yàn)室被評(píng)為良好，固廢資源化利用與節(jié)能建材等8個(gè)實(shí)驗(yàn)室需要限期整改，風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)等4個(gè)實(shí)驗(yàn)室則未通過評(píng)估，以后不再列入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

  企業(yè)是創(chuàng)新的主體，企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的良好運(yùn)行可以為企業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力，從而有助于企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用。為了支持企業(yè)科研基地建設(shè)，科技部在2006年就開展了依托龍頭企業(yè)和轉(zhuǎn)制院所建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的工作，并通過“863”等計(jì)劃對(duì)企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行支持。近日，科技部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，針對(duì)當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中存在的重大原創(chuàng)性成果缺乏、世界一流領(lǐng)軍科學(xué)家不足、管理體制機(jī)制亟待深化等問題，給出了建設(shè)發(fā)展意見。

  《意見》指出，到2020年，基本形成定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。管理體制、運(yùn)行機(jī)制和評(píng)價(jià)激勵(lì)制度基本完善，實(shí)驗(yàn)室整體水平、開放力度、科研條件和國(guó)際影響力顯著提升。經(jīng)過優(yōu)化調(diào)整和新建，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量保持在700個(gè)左右，其中，企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室約為270個(gè)左右。

  對(duì)于企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室而言，《意見》的下發(fā)可謂一個(gè)絕佳的發(fā)展信號(hào)。它不僅明確指出了實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，還為實(shí)驗(yàn)室走出發(fā)展困境提供了政策保障。眾所周知，企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展需要克服比科研機(jī)構(gòu)更多的障礙，人才、管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等問題都是制約其前進(jìn)的突出要素。《意見》的出臺(tái)，將催生更多企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室涌現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)室的掛牌又會(huì)促進(jìn)企業(yè)加快人才引進(jìn)、與高校交流合作。與此同時(shí)，在國(guó)家提供的保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的支持下，企業(yè)將迎來更好的創(chuàng)新氛圍，創(chuàng)新主體地位有望更快實(shí)現(xiàn)。

  當(dāng)下，科技創(chuàng)新正成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出趨勢(shì)，作為科技創(chuàng)新的主體部分，企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)發(fā)展十分關(guān)鍵�？梢灶A(yù)見，《意見》的下發(fā)和實(shí)施將有力促進(jìn)企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，為我國(guó)創(chuàng)新能力提高再添一重保障。

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